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Date 2008/11/02 21:42:28
Name ComeAgain
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Subject 행정구역개편에 대해서 질문드립니다 ~


굉장히 의미없는 질문이긴 한데, 갑자기 궁금해져서 글을 씁니다.

지난 노무현 전 대통령 때 행정수도 문제가
헌법 재판소에서 위헌 판정을 받지 않았습니까?

그 때 헌재에서 판결 근거 중에 하나로 '경국대전'과 '관습법'을 언급했던 것으로 기억합니다.

요즘, 간간이 행정구역개편에 대한 이야기가 들려오고 있습니다.
도 단위 대신 광역시 단위로 묶는다는 것이 기본으로 알고 있습니다.

그러면 이 '도'라는 것이 없어지는데,
도 단위(지금과 정확히 같지는 않지만)는 수도가 서울이라는 것보다 더 오래됐다고 볼 수도 있고,
8도 체제는 수도 서울과 마찬가지로 관습법이기도 하고, 경국대전에도 명시가 되어있을 것입니다.
그렇다면 이 행정구역 개편 역시 헌재에서 위헌으로 판결할 요지가 있는 것 아닙니까?

물론, 수도 이전과는 다른 문제이기는 하지만 궁금합니다.



추가 질문.
헌법에 수도가 서울이라는 내용이 없는 것으로 아는데, 정말 관습법 때문에 위헌이 된 겁니까?

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WizardMo진종
08/11/02 21:57
수정 아이콘
허허.. 딴나라가 법이여 이명박이 왕인데 안될께 뭐가 있겠습니까...
초록나무그늘
08/11/02 21:58
수정 아이콘
네. 관습법상의 헌법이므로 헌법개정절차를 거쳐야만 하지만 그렇지 않았으므로 위헌이라고 했어요.
08/11/02 22:08
수정 아이콘
"관습법때문에 위헌이다"라기 보다는 수도가 서울이다 라는것은 관습헌법으로서 이러한 헌법은 헌법개정절차에 의해서만 개정해야함에도
법률로서 수도를 이전하는것은 헌법130조에 따라 헌법개정시 국민이 가지는 기본권인 국민투표권의 침해가 발생하기 떄문에 위헌이라고
판시하였습니다.

만약 행정구역개편으로 기본권이 침해당했다고 헌법소원을 제기한다면 헌재의 판단이 동일할지는 모르겠네요.
사실 헌재의 다수의견은 위헌의견이 많아서 위헌으로 판결이 되었지만 학계에서는 전효숙 재판관1인의 반대의견이 더 설득력을 얻고있다고
알고 있습니다.

헌재판결은 이미 결론을 정해놓고 판결문을 쓴다고 우스갯소리를 할 만큼 사안마다 워낙 다른면도 있어서 유사하기떄문에 위헌이 되지 않을까라는 생각이 통하지 않는경우(ex:옥외집회와 관련된 헌재판결)도 있습니다^^
헌재에 올라가 봐야 알겁니다.
ComeAgain
08/11/02 22:30
수정 아이콘
그렇군요, 좋은 답변 감사드립니다. (__)
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