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Date 2007/12/24 12:48:27
Name 가는거야!!!
Subject [일반] 경제학 관점에서 민간의료보험의 부적절성...
민간 의료보험 시장은 보험회사와 가입자 사이의 '정보 비 대칭성'때문에 이른바 '역선택'현상이 나타날 수 있다.
보험 가입자는 자기의 건강 상태 또는 질병 리스크를 어느 정도 알고 있다 예컨대 술 담배를 하지 않고
스키나 인라인을 스케이트 같은 위험한 스포츠를 피하면서 채식 위주로 식생활을 하고
평소 적당한 운동을 하는 사람은 질병 리스크가 상대적으로 낮다 이런 사람을 편의상 '좋은 가입자'라고 하자
그와 정반대 생활습관을 가졌기 때문에 질병 리스크가 높은 사람은 '나쁜 가입자'라고 하자
문제는 보험회사가 가입자 개인의 질병 리스크를 알 수 없다는데 있다
'좋은 가입자는 보험회사에 자기의 좋은 생활습관을 설명하면서 보험료를 낮추어 달라고
요구할 수 있다 하지만 보험회사로서는 이 주장을 그래도 받아들일수도 없고 비용이 많이 들기때문에
사실 여부를 확인하고 감시할 수도 없다 반면 '나쁜 가입자'는 자기가 얼마나 나쁜 생활습관을 가졌는지를
보험회사에 알려서 손해를 볼 이유가 없다 그래서 보험회사로서는 나이와 성별처럼 통계적으로 질병리스크에
영향을 미치는 객관적 요소를 기준으로 보험료를 책정한 표준계약서를 사용할 수 밖에 없다
'역선택'은 이런 조건에서 발생한다

국민건강보험의 재정난을 악화시키는 또 하나의 요인은 의사와 환자 사이의 '정보 비대칭성'이다
앞서도 말한 것처럼 환자는 의사가 의학적으로 적합하고 비용 면에서 적절한 치료를 했는지
여부를 판단할 능력이 없다 병원이 매출을 올리기 위해서 전혀 필요없는 시술을 하거나
지나치게 높은 비용을 발생시키는 진료행위를 했거나 하지도 않은 진료행위에 대해
보험급여를 청구하는 경우에도 환자는 알 수가 없다 따라서 환자들을 대신해서 이를 검증해 줄
제3자가 필요하다 이것을 경제학에서는 '대리인'이라고 한다 이 대리인은 '주인'
건강보험 가입자 즉 국민들을 위해 일한다
대리인 역할을 할 수 있는 곳은 바로 건강보험공단이다 여기서 의학적 전문지식을 가진
실무자를 고용해서 병원의 처방전과 보험급여 청구서을 심사함으로써
의료 공급자들이 환자와 의료보험 재정을 착취하는 것을 막아야 한다
우리나라에도 건강보험공단과 별도로 심사평가원이라는 곳이 있기는 하다
하지만 몇십명 되지도 않는 심사요원들이 저국의 병*의원 처방전을 다 감독할 수는
없는 일이어서 나쁜 마음만 먹는다면 의사와 병원들이 얼마든지 환자와 의료보험 재정을
등칠 수 있게 되어있다...

의료수가라던가 진료권제한 문제를 들고 나온다면 늘 그렇듯
어떤 경제주체도 자신의 이익만을 극대화할수 없고 합리적인 대화와 타협으로
해결할 문제이다 정부에 불만이 있다면 의사협회에서 건강보험공단과 심사평가원에
참여해서 정당한 방법으로 자신의 의견을 피력하는게 옳지 않을런지
구데기 잡을려다 초가삼간 태울려나
그렇다고 민간보험회사에서 의료수가,진료권을 보장해 줄일 없을텐데
영리 목적이라 좀 더 철저하게 조사하고 미국처럼 의사들 등급 매겨서
환자 본인부담비 늘려서 고사시킬텐데...
생각해보면 미쿡도 종합병원은 비영리법인인데...
소수의 이익을 위해 절대다수 국민이 죽어나거나
혹 절대다수의 이익을 위해 소수가 불합리하게 피해보는 일은 없어야 할듯

유시민의 책을 인용할때가 있다니...
"대한민국 개조론"이라는 책은 캐소리라고 생각해도
그나마 "경제학 카페"는 경제학 원론 수준에서는 좋은 책이라고 생각
좀 더 자세한 경제학원론 수준의 책은 역시 친절한 이준구선생의 경제학원론이 아닐런지














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sway with me
07/12/24 13:00
수정 아이콘
하지만 몇십명 되지도 않는 심사요원들이 저국의 병*의원 처방전을 다 감독할 수는
없는 일이어서 나쁜 마음만 먹는다면 의사와 병원들이 얼마든지 환자와 의료보험 재정을
등칠 수 있게 되어있다...
-> 흠... 이건 사실과 다른 것 같군요. 병의원 처방은 거의 감독된다고 봐도 무방합니다.
공단이 그렇게 쉽게 돈을 주는 곳은 아닙니다.^^;;

정부에 불만이 있다면 의사협회에서 건강보험공단과 심사평가원에
참여해서 정당한 방법으로 자신의 의견을 피력하는게 옳지 않을런지
-> 토론게시판에도 좀 써놓았지만, 의협은 내년도 공단과 수가 계약을 합니다.
여기에서 정당한 방법으로 자신들의 의견을 피력하지요.
물론 여태껏 그 의견이 수용된 적은 없다고 봐도 무방합니다. 수가 계약은 해마다 결렬되고 있거든요.
공단은 수가 계약을 하지 않아도 아쉬울 것이 없는 쪽이기 때문입니다.
Weballergy
07/12/24 13:07
수정 아이콘
역선택이나 정보비대칭성은 대학교 1학년들도 경제학 전공이라면 아는 내용이니.. 전문가들이 그에 대응하는 모델들을 많이 구상해놓았겠죠. 아마 가장 기초적인 교과서에도 그 문제의 해결법으로 국가에 의한 개입이 서술되어 있을 겁니다.
가는거야!!!
07/12/24 13:09
수정 아이콘
과잉진료나 부당청구를 막는 제도적 방안으로서 제기되는
행위별수가제에서 포괄수가제로, 수진확인제도는 두 당사자간의 대립으로 시행이 힘들겠군요... 오호라
생각해보면 지금은 위태로운 마지못한 공존상태인지도... 때를 기다릴지도
미쿡처럼 민간보험회사들이(이익단체) 입맛에 맞는 정당에 정치자금 찔러주면서
저절로 자본과 결탁한 정부가 밀어부칠때까지
성야무인
07/12/24 13:50
수정 아이콘
그냥 두국가의 예를 들죠..

1. 미국: 민영화된 의료보험, 1년에 3-4000천달러씩 냅니다. 무보험일 경우 감기도 100달러 심지어 500달러까지 한번 진료 받는데 내야 됩니다. 민영화 되면, 의료보험의 등급에 따라서, 잘사는 사람은 좋은 의료 혜택 못하는 사람은 안좋은 의료해택을 받습니다. 너무 병원에 자주 가면 보험료가 오릅니다. 단 환자를 의사들이 한국처럼 5분진료는 안합니다. 많은 대화를 나눈뒤 적절한 치료를 찾아서 진단해 줍니다만.. 의사는 잘삽니다. 수영장 딸린 대저택에 살죠..

2. 캐나다: 국민보험, 1년에 50달러 내는 주도 있고 500달러 내는 주도 있는데, 주에 따라서긴 하지만 안경알까지 지원해 줍니다. 임신, 출산, 맹장수술도 무료입니다. 성형수술은 아니구요. 심지어 고난이도의 근육 이식수술도 공짜입니다. 헌데, 진료하는데 오래걸립니다. 사고나서 응급실에 갔는데 9시간걸려서 의사 봤습니다~~ T_T 가끔 응급실 처치가 늦어서 죽는 사고도 생깁니다. 그리고, 의료인력의 유출도 심합니다. (연봉 30만-50만달러에 그중에 세금을 30%을 떠가니까요~~) 일도 많습니다. 개인병원 전문의들이 한달에 몇번은 대학병원에서 진료도 겸입해야 됩니다.

어떤걸로 하던지 장단점이 있긴 하지만, 한국에선 그래도 서민으로 봤을때 괜찮은 제도라고 봅니다. 문제는 이것이 아니고, 민영화시키는데는 다른이유가 있다고 생각합니다. 말 그대로 의료인력의 유출문제 때문이겠죠. 아시는지는 모르겠지만, FTA이후 캐나다에서는 한국의사면허를 인정한다고 합니다. 워낙 인력은 적고 해서 맨날 수입합니다. (물론 영어 시험을 보긴 해야 되지만) 이전까지는 미국의사면허 있는 사람만 인정하던지, 아예 몇년을 다시다녀야 했습니다.
의사보고 죽어라라고 할수도 없고 돈못버는데 걍 외국으로 떠라라고 할수도 없고. 그렇다고 민영화 시킬수도 없고.. 가장 좋은 방법은 의사의 월급을 현실화 시키는 방법밖에 없을듯 합니다. 아 물론 현재 월급도 많다고 한다면, 중국식 의료시스템을 적용할수도 있긴 합니다. 현재 의사의 수를 2배로 늘려, 전부 국가에 귀속시켜서 배치하는 방법입니다만.. 반발도 심할것 같고... 참 어려운 문제이긴 합니다. 지금 시스템이 가장좋은 시스템이긴 헌데 말이죠~~
가는거야!!!
07/12/24 14:01
수정 아이콘
프랑스도 있기는 하죠... 원하면 의과대학 진학 학비도 무료 진급은 상위 25%만 진급시 삼수이상 금지
배관공 출장비 보다 적은 왕진비 월소득은 동네 미용실보다 적고
진료하는데 시간 오래 걸린다는 건 미국민간보험회사가 퍼트린 낭설이라는 의견도 있던데
미쿡이나 북유럽국가랑 평균시간 비교하면 비슷하다는 보고서가 있다던데...
sway with me
07/12/24 15:01
수정 아이콘
가는거야!!!님// 낭설은 아닙니다. 영국과 캐나다는 진료대기 시간이 긴 것으로 유명합니다.
여기서 진료 대기 시간이라는 것이 예약환자가 병원에 가서 1시간을 기다리는 걸 말하는 게 아니라는 것은 아실 거라고 생각합니다.
속으론 수사반
07/12/24 16:00
수정 아이콘
경제학콘서트라는 책에서 본 내용이네요.
자세하게 나와있었던 것 같은데, 오래전에 읽은 책이라 기억이 잘~
07/12/24 17:49
수정 아이콘
성야무인//의사수를 2배로 늘리는건 아무리 생각해도 불가능할듯 하네요. 한나라당이 집권한 마당에요.
오소리감투
07/12/24 18:01
수정 아이콘
성야무인님// 무섭네요 ㅠㅠ ;;
의료민영화 재앙의 날이 다가오는 것 같습니다..
식코 보면서 느낀건 그래도 우리가 의료체계는 미국보다 선진적이구나 였는데,
말씀하신대로 수가 조정 외엔 방법이 없겠네요...
의료공동화 현상이 생기면 수술을 위해 베트남이나 필리핀으로 비행기 타야 하는 일이 발생할 수도 있을 것 같습니다..ㅡ.ㅡ;;
토스희망봉사
07/12/24 18:40
수정 아이콘
아 여기도 식코 보신분이 계시는 군요 정말 식코 강력추천 합니다. 모든 분들이 꼭 보셔야 합니다.
연합한국
07/12/25 00:56
수정 아이콘
아 참고로.. 위에 캐나다의사 세금문제..
30%면 참 좋죠-_-... 소득세만 33%냅니다. 그 밖에 세세한 세금 다 내고 나면 남는건 연봉의 45%뿐이에요.
캐나다에서 우스개 소리로 1월부터 7월1일까지 번돈은 전부 정부에 바치고 그 뒤로 버는돈만 내거라고 하죠.
덕분에 의사\들은 전부 미국 고고싱.

(그리고 많이 기다린다는거 낭설 아닙니다, 저도 평범한 사랑니 두개 빼는데 1년 넘게 기다려서 뺏고 어머님께서 단순한 두통때문에 병원예약까지 하고 가서도 1시간 정도 기다렸었구요...;; 그나마 처방한다는게 물 많이 마시고 이러이러한 운동을 해라.. 쉛-_-)

성야무인님의 말씀에 100% 공감 할 수밖에 없습니다. 지금 한국이 의료체계는 정말 최고에요.
토스희망봉사
07/12/25 01:08
수정 아이콘
미국식도 실패 했고 영국이나 캐나다 처럼 의료를 공공화한 나라들도 실패 했습니다. 굳이 지금 체계를 바꿀 이유가 없지요 지금의 실패는 투명성과 의료수가를 적정하게 책정하지 못한 부분에 있다고 생각 합니다. 공단도 의료수가를 현실화 해야 하지만 의사들도 소득을 투명하게 공개 해야할 필요성이 있습니다. 이걸 고치려고 하지도 않고 그냥 안고 미국식으로 넘어 간다고 해도 문제는 더 악화될 뿐입니다. 그런데 문제는 언론에서는 이런걸 잘 보도 조차 하지 않고 있다는 겁니다.
이번 민영화도 거의보도 조차 되지도 않고 차기정권은 언론의 전폭적인 지지가 암묵적으로 지원 되는 거 같습니다.
07/12/25 01:47
수정 아이콘
의료민영화의 재앙이 오든 어떻든 우리 똑똑하신 국민들이 뽑았으니깐 국민들이 알아서 책임지시겠죠.
07/12/25 16:39
수정 아이콘
경제학 원론만 보아도 알 수 있는 역선택 문제로 글의 대부분을 할애 하셨습니다. 물론 의료시장이 특별해서 정보의 비대칭으로 그러한 문제가 가속화 될 수는 있느나 그렇다고 국민건강 보험이 그러한 문제를 해결한다라는 보장 또한 없는 걸로 알고 있습니다. 오히려 민영보험이 지금처럼 정액보험 같은 형태가 아닌 개개인의 취향에 맞는 상품이 등장하면 그러한 문제는 해결할 수 있는 걸로 사료됩니다만... 첫번째 문제는 오히려 "사워기 바보"와 같은 보험공단 재정이 흑자되면 보장성 늘렸다가 적자되면 다시 돈 더 걷던지 아니면 보장성 줄이는 행태를 보였던 건강보험 공단의 졸속행정이 문제입니다. 보장성 늘린다고 현재 민간보험회사에서 보장하고 있던 암보험이라든지 심지어 식대를 보조해 주는게 얼마나 어처구니 없는 일이었나요...해서 또 적자로 돌아서기도 했구요..미국식이다 캐나다 식이다 말이 많지만 우리가 미국이나 캐나다가 될 수 없는 노릇아닙니까. 그렇다고 해도 우리나라 보험제도는 훌륭한 축에 속합니다. 따라서 국가가 다 보장 해주는 것 보다는 그러한 다양한 상품이 개발되어 사회보험위에 민영보험이 보조적인 역할을 수행한다면 재정적인 측면에서도 도움이 될거라 보구요. 지금 현재 의료시장이 비영리라고 해도 이건 말만 비영리지요. 사실 하는 행태는 여타 영리기업과 다를바 없습니다. 현재도 국가가 돈없는 사람 커다란 질병에 대하여 보장해 주는 것도 아니고 말이죠. 짧은 소견입니다만, 위의 역선택 문제라든지 정보의 비대칭 문제가 민간보험시장의 단점이라는 데는 동의 할 수 가 없네요. 사회보험이 그러한 점을 없앨 수 있는다는 데에는 더더욱 동의 할 수 없고 말이죠... 하물며 도덕적 헤이가 실제로 엄청나게 증가한다라는 확실한 증거 또 한 없습니다. 오히려 연구에 의하면 입원에 대하여는 거의 없었다는 연구 결과도 있고 말이죠. 이론은 이론일뿐 실제로 어떠한지는 확실한 연구가 필요한 것입니다. 그 이론조차 단편적일 뿐이기도 하구요. 경제학 원론수준...
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