그림1은 젖소사육농가통계(낙농진흥회), 그림2는 한우사육농가통계(한우자조금)입니다.

우선  공격적인 제목과 주제 양해 부탁드립니다.

쌀이야 주식이라 식량안보 문제도 있고 한국인이 먹는 자포니카종을 키우는 나라도 얼마 안되서 개방하기가 쉽지 않습니다.
게다가 자포니카는 주요 생산국이 주요 소비국이라 수출이 많지도 않구요.
무엇보다 벼농사에 종사하는 인구도 50만 가구에 가까워서 개방하면 그 많은 인구의 직업을 전환하는게 너무 힘들죠.

그러나 낙농가구는 2023년 기준 5500가구 정도죠.
2014년 6800가구에 비하면 10년간 약 20%가 감소했습니다.

한우 사육 가구도 2017년 9만 5000 가구에서 2025년에 7만 6000 가구로 약 20%가 감소했는데요.
다만 한우 사육 두수는 같은 기간 288만 두에서 327만두로 약 13% 증가했습니다.

낙농가구의 젖소 사육 두수가 44만 두에서 38만두로 약 13% 감소해 정확히 반대 방향인게 눈에 띄네요.

가구당 사육두수의 변화를 보면
낙농가구는 65마리에서 70마리로 약 8% 증가했는데,
한우가구는 30마리에서 43마리로 무려 40% 넘게 증가했습니다.

(물론 낙농가구는 10년의 변화고 한우가구는 8년이라 기간의 차이가 있디만 추세는 크게 달라지지 않을 거 같습니다.)

종사자 분들께 죄송스럽지만 숫자만 보자면
그나마 한우가구는 각각의 규모가 커지면서 구조조정이 되고 있는데,
낙농가구는 구조조정이라기 보다는 그냥 못 버티는 농가들이 늘어나는 거 같습니다.

젖소나 한우나 모두 소라 비슷한 노력이 들테지만

한우는 전체 소비량이 늘어나는 반면,
우유는 전체 소비량이 줄고 있다는 것이 제일 큰 이유겠죠.

또 한우는 고기를 얻기 위함이라 태어난 후 얼마 안 키우고 도축하거나 암소라고 해도 첫 출산 후 바로 도축하는 경우가 많은데 비해서,
젖소는 우유를 얻기 위해서는 암소를 계속 임신상태로 유지시켜야 해서 오래 길러야 하고 송아지는 임신할 수 있을 때 까지는 비용만 들어간다는 것도  이유가 될 것 같습니다.

이런 상황에서 계속 낙농업을 유지하기 위해 틀어막는 것 보다는 낙농 농가는 차츰 육우 농가로 전환을 유도하고, 일부는 고급화를 통해 수입 낙농제품과의 차별점을 가지도록 지원하는게 맞지 않나 싶어요.

다행히 낙농제품은 전세계에 수출하는 나라도 많고 운반 기술도 발전해 수입다변화를 통해 공급불안 문제도 다른 농산물에 비해 좀 적구요.

저 개인적으로는 원유가격연동제를 이용해 연착륙하는 것도 방법이 될 수 있다고 생각합니다.

쿼터는 유지하되 가격은 자유경쟁으로 하는 거죠.
대신 연동가격과 실제 판매된 가격의 차이의 110%정도를 국가가 보조금을 주는 식으로요.

농가는 차액보다 더 많은 돈을 받을 수 있으니 가격을 낮추고 생산량을 늘리는 방법을 쓰고,
유가공업체는 인하된 가격으로 구입하는거죠.

몇몇 생산량을 늘리고 비용을 줄인 농가는 더 돈을 벌게 될 것이고 그걸 못 따라가는 농가는 도태될 겁니다.
그러면 그 도태된 농가는 육우업체로 전환을 지원하는 거죠.

그 후에 구조조정 후 살아남은 농가의 경쟁력이 살아나고 보조금을 줄여가구요.